Ревизионной комиссией города Пущино проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2022 год » и составлено Заключение о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Пущино за 2022 год.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:
1 Отчет об исполнении бюджета городского округа Пущино за 2022 год с приложениями соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Состав бюджетной отчетности главных администраторов, распорядителей и получателей бюджетных средств соответствует п.11 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Полнота представления и правильность оформления форм годовой бюджетной отчетности соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Доходы бюджета за 2022 год исполнены в объеме 1831911 тыс. рублей или 101% к утвержденному годовому объему бюджетных назначений. В сравнении с 2021 годом объем доходов бюджета увеличился на 941164 тыс. рублей или 106%, а плановое исполнение — на 7%.
Поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа Пущино за 2022 год составили 794070 тыс. рублей или 108% исполнения утвержденных бюджетных назначений, что на 17% выше исполнения 2021 года. Доля налоговых и неналоговых доходов к общему объему доходов составляет 43%. Наблюдается рост налоговых и неналоговых доходов в сравнении с аналогичным периодом 2021 года на 329613 тыс. рублей или 71%.
3.1. Размер полученных налоговых доходов в 2022 году составил 704355 тыс. рублей или 107% исполнения к утвержденному бюджету. В сравнении с 2021 годом поступление налоговых доходов увеличилось на 78% или на 307675 тыс. рублей. При этом, процентное исполнение плана выросло на 19%. Доля налоговых доходов в общем объеме доходов составила 38%.
Исполнение по неналоговым доходам в бюджете города в 2022 году составило 89715 тыс. рублей или 119% исполнения к утвержденному бюджету, что на 12% больше исполнения плана за аналогичный период 2021 года. В сравнении с 2021 годом поступление неналоговых доходов возросло на 32% или 21938тыс. рублей. Доля неналоговых доходов в общем объеме доходов составила 5%.
3.2. Безвозмездные поступления или межбюджетные трансферты за 2022 год составили 1037841 тыс. рублей или 97% исполнения утвержденных бюджетных назначений. В сравнении с аналогичным периодом 2021 года общий объем полученных средств безвозмездных поступлений увеличился на 143% или 61551 тыс. рублей.
4. Расходы бюджета в 2022 году исполнены в объеме 1767449 тыс. рублей или 97% к утвержденному годовому объему бюджетных назначений. По сравнению с 2021 годом объем расходов вырос на 705999 тыс. рублей или 67%, а исполнение годового плана возросло на 4%.
4.1. Исполнение бюджета по программным расходам составило 1760600 тыс. рублей, или 97% исполнения к утвержденным бюджетным назначениям, что на 4% выше исполнения за 2021 год.
Расходы на руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления в 2022 году исполнены на 99% или 3346 тыс. рублей, что на 1% больше исполнения 2021 года.
Непрограммные расходы за 2022 год исполнены на сумму 3503 тыс. рублей или 70% бюджетных назначений, что на 1% меньше исполнения в 2021 году.
4.2. В 2022 году из средств резервного фонда администрации городского округа на непредвиденные расходы в целях оказания мер социальной поддержки жителям городского округа Пущино в соответствии Распоряжениями администрации города Пущино было израсходовано 623 тыс. рублей. В результате, остаток средств резервного фонда администрации городского округа Пущино на 01.01.2023 составляет 276 тыс. рублей.
Расходов за счет резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в 2022 году не производилось.
4.3 Фактическое исполнение расходов на финансирование муниципальных контрактов в городском округе Пущино за 2022 год, учитывая средства межбюджетных трансфертов, составило 660110,78 тыс. рублей или 95% годовых назначений.
4.4. Общий размер поступивших и израсходованных средств муниципального дорожного фонда в 2022 году составил 17519 тыс. рублей или 101% запланированного.
4.5. Наличие долгосрочной и просроченной дебиторской или кредиторской задолженности на счетах главных администраторов, распорядителей, получателей бюджета на начало и конец 2022 года не выявлено.
Размер просроченной дебиторской задолженности по городскому округу Пущино сформирован по отчетным данным ГАДБ, где на 01.01.2022 отражается задолженность только по налоговым платежам и по прочим доходам от сумм принудительного изъятия, главными администраторами которых является Федеральная налоговая служба и Управлением по обеспечению деятельности мировых судей, а на конец периода (01.01.2023) к имеющейся просроченной дебиторской задолженности добавляется задолженность по доходам от штрафных санкций за нарушение условий контрактов (договоров).
Долгосрочной и просроченной кредиторской задолженности не выявлено.
4.6. В бюджете городского округа Пущино на 2022 год в рамках муниципальных программ были предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в общей сумме 269254, 93 тыс. рублей. Исполнение по данным расходам за 2022 год составило 96% или 259137, 45 тыс. рублей.
5. На 01.01.2023 года были получены не учтенные в плане средства возврата кредитов, представленных юридическим лицам в размере 1638 тыс. рублей и привлечены для финансирования дефицита бюджета; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета составило 66100 тыс. рублей (отрицательная величина). В результате чего, бюджет исполнен с профицитом в размере 64462 тыс. рублей.
6. Привлечение кредитных средств в 2022 году, спланированное первоначально, было полностью исключено из бюджета на 2022 год за отсутствием необходимости.
7. В соответствии с предоставленной Выпиской из муниципальной долговой книги городского округа Пущино за 2022 год объем долгового обязательства на 01.01.2023 г. равен нулю.
8. Расходы бюджета на предоставление муниципальных гарантий в 2022 году не предусматривались и не производились.
9. Отчет об исполнении бюджета городского округа Пущино за 2022 года представлен в установленный срок, по составу, содержанию и представлению информации в целом соответствует установленным требованиям.
Предложено:
1. Администрации городского округа Пущино: совместно с ФНС и другими органами государственной власти Российской Федерации – главными администраторами доходов городского округа Пущино, продолжать работу над сокращением дебиторской задолженности по платежам в бюджет.
2. Совету депутатов городского округа Пущино: Отчет об исполнении бюджета городского округа Пущино за 2022 год рассмотреть с учетом настоящего заключения.
